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宁波市拼搏在线彩票网区民政局 宁波市拼搏在线彩票网区财政局关于印发《甯波市拼搏在线彩票网區社會養老服務體系建設區級專項資金使用管理辦法》的通知
發布日期:2019-08-26 字號:[ ]色調調節:

各鎮(街道)社會事務管理辦公室(民政辦公室)、財政審計辦公室、相關養老服務機構:

現將《甯波市拼搏在线彩票网區社會養老服務體系建設區級專項資金使用管理辦法》印發給你們,請認真遵照執行。

甯波市拼搏在线彩票网區民政局      甯波市拼搏在线彩票网區財政局

2019年8月26日

甯波市拼搏在线彩票网區社會養老服務體系建設區級專項資金使用管理辦法

第一條 爲加強社會養老服務體系建設區級專項資金管理,規範資金使用行爲,提高資金使用效益,根據《甯波市人民政府關于深化完善社會養老服務體系建設的意見》(甬政發〔2012〕85號)、《關于進一步鼓勵民間資本投資養老服務業的實施意見》(甬政發〔2014〕68號)、《關于印發<甯波市社會養老服務體系建設市級專項資金使用管理辦法>的通知》(甬財政發〔2015〕548號)、《甯波市拼搏在线彩票网區人民政府辦公室關于全面推進家院互融養老服務工作的實施意見》(鄞政辦發〔2018〕70號)精神,結合實際,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱的社會養老服務體系建設區級專項資金(以下簡稱“專項資金”),是指上級補助、福彩公益金和區本級財政預算安排,專項用于全區社會養老服務體系建設的資金。

第三條   專項資金使用管理原則

堅持財政資金引導、鼓勵社會投入的原則;堅持規範管理、注重績效的原則;堅持公開、公平、公正的原則。

第四條  專項資金的使用範圍包括養老機構建設補助和運營補貼、困難老年人養老服務補貼、養老護理員特殊崗位津貼、養老機構政策性綜合保險補助、大中專畢業生入職獎補、家院互融政府購買養老服務及其他社會養老服務體系建設相關政策實施所需資金。

第五條   根據年度社會養老服務體系建設目標和政府重點工作任務,在每年第三季度提出次年資金使用計劃,經區財政局核定後列入次年度專項資金預算。

第六條   專項資金的補助標准及財政分擔比例

(一)區、鎮(街道)投資新(改、擴)建公辦養老機構,建設資金由市、區、鎮三級承擔。市級財政按新增核定床位數,給予每張床位3000元的補助;其余部分建設資金由區、鎮(街道)按比例分擔,一類鎮(街道)區級財政承擔50%,鎮(街道)財政承擔50%;二類鎮(街道)區級財政承擔90%,鎮(街道)財政承擔10%;實行部門預算的鎮(街道)全額由區級財政承擔。

(二)民辦非營利性養老機構(10張床位以上)、營利性養老機構(50張床位以上),入住率達到核定床位總數的30%以上,按甬政發〔2012〕85號、甬政發〔2014〕68號和甬財政發〔2015〕548號文件規定標准對新增床位給予補助。用房新建的,每張床位補20000元,分四年到位,第一年補助50%,第二年至第四年分別補助20%、20%、10%;改造或租用用房且租期五年以上的,每張床位補10000元,分五年到位,第一年補助50%,第二年補助20%,其余每年補助10%。上述所需資金由市級財政承擔30%,區級財政承擔70%。

用房自建(含自購産權)改造成養老機構,核定床位數達到200張以上、投資額度在2000萬元以上的,按民辦養老機構用房新建標准和比例給予補助。

(三)民辦非營利性養老機構收住本市戶籍的失能(失智)老年人,按照輕度、中度、重度依賴,分別給予每人每月100、200、300元運營補貼,所需資金由市級財政承擔30%,區級財政承擔70%;民辦營利性養老機構運營補貼按實際收住人數,3年內享受非營利性養老機構運營補貼標准。

(四)經批准給予養老服務補貼的困難老年人,評估結果爲重度依賴的,入住養老機構(居家養老)的補貼標准參照當地困難家庭重度殘疾人集中托養(居家安養)補助標准;評估結果爲中度依賴、輕度依賴的,入住養老機構(居家養老)的補貼標准分別爲重度依賴老年人補貼標准的80%、60%。

養老服務補貼與家院互融政府購買服務、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼等不能同時享受,服務對象可按照就高、自願原則選擇。

(五)公辦養老服務機構(包括養老機構、居家養老服務機構,納入事業單位正式編制的除外)取得養老服務職業資格證書的護理員,按照初級、中級、高級、技師不同等級給予每人每月150、200、250、300元特殊崗位津貼,所需資金由市級財政承擔30%,區級財政承擔70%;民辦非營利性養老服務機構招用具有專業技術資格的養老服務工作人員,區級財政按每人每月400元的標准予以補助。民辦營利性養老服務機構護理員特殊崗位津貼按實際持證護理員人數,3年內享受民辦非營利性養老機構護理員特殊崗位津貼標准。

(六)養老機構參加政策性綜合保險,按養老機構入住老年人床位數,市、區財政每年每張各補助實際保費的30%。

(七)從事養老服務、康複護理等服務的大中專畢業生按照《甯波市大中專院校畢業生創業和入職養老服務機構補助辦法》(甬民發〔2017〕137號)文件規定給予創業和入職獎補,所需經費由市級財政承擔30%,區級財政承擔70%。2017年之前享受入職獎補的,參照《甯波市老年服務與管理類專業畢業生到養老機構入職獎補辦法》(甬民發〔2014〕130號)補助標准執行。

(八)養老服務從業人員參加職業技能培訓和鑒定的補助,按照養老護理員職業技能培訓相關政策執行。

(九)家院互融政府購買養老服務的補助,按照家院互融政府購買養老服務相關政策執行。

(十)城鄉社區居家養老服務站點建設和運營補助資金,按照居家養老服務機構建設和運營資金補助相關政策執行。

各類專項資金補助標准有調整的,按調整後標准執行。

第七條  專項補助資金的申請

社會養老服務體系建設專項資金補助,由鎮(街道)或養老機構向區民政局提出資金補助申請,填寫《甯波市拼搏在线彩票网區社會養老服務體系建設資金補助申請表》(附件),並按項目提供相關證明材料。

(一)鎮(街道)投資新(改、擴)建養老機構,需提供養老機構建設立項批複、土地使用權證或不動産權證以及項目竣工驗收等相關資料。區級財政根據工程實施進度和決算審計金額分次進行補助。

(二)民辦養老機構的建設資金補助需提供以下資料:

1.《甯波市拼搏在线彩票网區社會養老服務體系建設資金補助申請表》;

2.《民辦非企業單位登記證書》或《企業法人營業執照》原件和複印件;

3.機構入住情況證明,包括老年人身份證複印件、入住協議書及收費憑證;

4.用房新建的,須提供發展與改革部門同意立項批複和自然資源和規劃部門不動産權證書;改造或租用用房的,須提供房屋産權證明或租賃合同、租金支付憑證。

5.用房自建(含自購産權)改造成養老機構的,須提供房屋産權證明和改造投資資金憑證等相關材料。

(三)民辦非營利性養老機構運營補貼,需提供失能(失智)老年人綜合評估結果、花名冊、身份證複印件、入住協議、收費憑證及養老機構登記證書副本複印件等材料。

(四)困難老年人養老服務補貼,需提供《甯波市養老服務補貼申請表》等材料。

(五)養老護理員特殊崗位津貼,需提供養老護理員名冊、身份證複印件、勞動合同複印件、國家職業資格證書複印件和養老機構登記證書副本複印件等材料。

(六)養老機構參加政策性綜合保險的補助,需提供養老機構登記證書副本複印件、參加保險並交納保險費的證明等材料複印件。

(七)大中專畢業生入職獎補,需提供《甯波市老年服務與管理類專業學生入職獎補簽約花名冊》和《甯波市老年服務與管理類專業學生入職獎補申請表》以及勞動合同制職工勞動合同複印件等材料。

(八)區屬養老機構各類補助項目,每年6月底前直接向區民政局提出區級專項資金補助申請,並提供相應材料。

(九)養老服務從業人員參加職業技能培訓和鑒定的補助流程,按照養老護理員職業技能培訓相關政策執行。

(十)家院互融政府購買養老服務按相關規定執行。

(十一)城鄉社區居家養老服務站點建設運營資金補助按相關規定執行。

第八條  專項補助資金的審批與撥付

區民政局會同區財政局對相關材料進行審核,必要時進行實地抽查,及時將補助資金下達至各鎮(街道)和相關單位。

各鎮(街道)收到專項補助資金文件後,應在1個月內將補助資金撥付至申請單位。

第九條  專項補助資金應當按照規定的使用範圍安排使用,不得截留、擠占,不得挪作他用。

第十條  鎮(街道)和各相關單位應加強制度建設,規範專項補助資金的使用管理,自覺接受審計部門審計和社會監督。

第十一條  區財政局、區民政局加強對專項資金使用管理的監督檢查,定期跟蹤檢查養老機構資金使用情況,確保資金規範使用。對專項資金使用管理中的違法行爲,依據《財政違法行爲處罰處分條例》(國務院令第427號)等有關法律法規追究法律責任。

第十二條  專項資金補助對象不包括出售産權或使用權、出租或變相出租長期使用權(一次性繳納租金或押金2年以上)的養老項目。養老地産項目、居家式老年公寓所需資金不屬于專項資金補助範圍。

第十三條  本辦法由區民政局、區財政局負責解釋。

第十四條  本办法自发布之日起施行,《甯波市拼搏在线彩票网區社會養老服務體系建設區級專項資金使用管理辦法》(鄞民〔2015〕258号)废止。

附件:甯波市拼搏在线彩票网區社會養老服務體系建設資金補助申請表


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